中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》（以下简称《论述摘编》）一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。本期邀请专家学者从思想导读、学习之道、典论纪律等角度谈对本书的学习体会。

【思想导读】

深入学习领悟新时代中国特色的纪理理论

法有法理，纪有纪理。纪理是根据党的纪律建设的伟大实践特别是党的十八大以来全面从严治党的伟大实践总结凝练而成的，是关于党的纪律及其运行的基本原理、基础理论和基本规律，对坚持依规治党、推动全面从严治党具有重大的理论和实践意义。2024年5月由中央文献出版社出版的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》，就是对新时代中国特色纪理理论的全面系统展示。

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入阐明党的纪律建设的重要性、必要性，进一步明确党的纪律建设的定位、主体、客体、内容、尺度、体系、原则等，与时俱进推进理论、实践和制度创新，纪律建设成为新时代党的建设新布局新亮点，形成丰富的纪理理论成果和纪律建设实践成果。《论述摘编》全书收录了习近平同志2012年11月至2024年4月期间的报告、讲话、说明、文章、指示等130多篇重要文献，分为十个专题，共计329段论述。这些重要论述为加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。

《论述摘编》十个专题，涵盖了纪律建设的理论内涵和实践路径。比如，把加强纪律建设定位为全面从严治党治本之策，使党的纪律建设成为新时代党的建设的新布局新亮点。明确加强纪律建设必须以党章为根本遵循，党规党纪是对党章的延伸和具体化，重申了党的纪律规矩与党章的关系。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，明确了全党在政治纪律、组织纪律上的最高要求。以政治纪律和组织纪律严起来，带动各项纪律全面从严，找到了新时代全面加强党的纪律建设的关键和要害。注重党内法规制度“废、改、立”工作，形成了“1+4”党内法规制度体系，全面从严治党得到根本制度保证。加强纪律教育，注重党性党风党纪一起抓，体现了党的纪律严格执行和自觉遵守高度统一的鲜明特征。强化纪律执行，体现纪律面前一律平等，使纪律规矩真正成为带电的高压线。坚决落实中央八项规定精神，在党的纪律建设中引入“党的规矩”的概念，既扩大了党的纪律的内容，也以严明纪律整饬作风。坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用监督执纪“四种形态”，科学阐释了纪法关系。强调落实党委（党组）全面从严治党主体责任、纪委全面从严治党监督责任，明确了加强纪律建设的主体和监督执纪的主体。（中央党校（国家行政学院）党建部副主任、教授 祝灵君）

【学习之道】

《论述摘编》中的科学方法论

辩证思维是人们运用唯物辩证法分析问题、解决问题的科学思维方式。《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》全书体现出鲜明的辩证思维特征，为广大党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪提供了思想遵循和行动指南。

把握理想和纪律的辩证关系。习近平总书记深刻指出：“理想信念是‘主心骨’，纪律规矩是‘顶梁柱’，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。”理想是方向，纪律是保障，两者是内因与外因的辩证关系，相辅相成、缺一不可。全面从严治党越是体系化推进，越要坚持党性党风党纪一起抓，通过锤炼坚强党性固本培元，通过弘扬优良党风激浊扬清，通过严明党规党纪拒腐防变，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

把握党纪与国法的辩证关系。习近平总书记明确了党内法规是中国特色法治体系的重要组成部分的伟大命题，深刻阐释了纪律和法律的内在关系，强调纪严于法、纪在法前，这是思想认识的重大飞跃，是管党治党的重大理念和制度创新。党纪和国法有机统一，既不能把纪律和法律混为一谈，又不能把纪律和法律割裂开来，必须统筹好纪法分开和纪法贯通。同时，把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹运用纪法“两把尺子”，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为，坚持纪法协同，依法监督公职人员严守纪法底线。

把握自律与他律的辩证关系。习近平总书记指出，“既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。”这一重要论述深刻指明了党的纪律是约束性与自觉性的辩证统一关系。党的纪律具有强制性，同时又是建立在共同信仰、共同理想、共同奋斗目标之上的自觉纪律。自觉的纪律是中国共产党初心使命的集中体现，只有使全体党员自觉地遵守纪律，纪律才能真正转化为铁的、不可动摇的理念与行动。推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

把握全面与重点的辩证关系。习近平总书记强调，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准。这一论述体现了唯物辩证法中两点论和重点论相统一的观点，是加强党的纪律建设的科学方法论。新时代我们党拧紧责任全链条，压实党委（党组）主体责任，扛牢纪委监委监督责任，推动各职能部门高效协同，督促党员领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，实现严教育、严管理、严监督、严制度、严责任完整闭环，推动形成了全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。（中国纪检监察学院研究员 王希鹏）

【典论纪律】

《论述摘编》中的用典

中华优秀传统文化中蕴含着丰富的治国理政智慧，可以为当代治国理政提供有益启示和借鉴。在《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》中，习近平总书记多处引用古代典籍中凝聚着古代先贤治国理政智慧的经典名句，表达我们党正风肃纪、反腐倡廉、全面从严治党的坚定决心。

强调加强纪律建设对于全面从严治党的重要性。在《严肃党内政治生活，推进全面从严治党》中，习近平总书记引用了“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。这句典故出自《吕氏春秋·自知》，意思是要想知道平直与否，就必须借助测平面的水准器和量直度的墨线，要想知道方圆与否，就必须借助圆规和矩尺。总书记引用这句话，意在强调严明纪律是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。

论述加强纪律建设需要增强全党同志的自觉性。在《领导干部要讲诚信、懂规矩、守纪律》中，习近平总书记引用了“吾日三省吾身”。这句典故出自《论语·学而》，孔子弟子曾参说：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”原意是为政者每天都要反思自己有没有尽力去做好工作、与人交往有没有讲诚信、有没有认真学习知识，本意是曾子告诫执政者要不断加强自我修养，总书记引用这段话的第一句，意在强调要使遵守纪律成为全党同志浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

指出加强纪律建设需要增强纪律的执行力。在《以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化》中，习近平总书记引用了“世不患无法，而患无必行之法也”。这句典故出自西汉桓宽的《盐铁论·申韩》，意为社会不担心没有法令，而是担心没有得到坚决执行的法令。总书记引用这句名言，意在强调如果有了纪律而不实施，束之高阁，或者实施不力，只做表面文章，那制定再多纪律也无济于事，因此要增强纪律的约束力和执行力。

阐明加强纪律建设需要领导干部带头遵行。在《八项规定是改进作风的切入口和动员令》中，习近平总书记引用了“善禁者，先禁其身而后人”。这句典故出自东汉荀悦的《申鉴·政体》，以此告诫执政者正人先正己，方能令行禁止。总书记引用这句名言，意在强调各级领导干部尤其是党的高级领导干部要以身作则、率先垂范，发挥表率和带头作用，把纪律和规矩挺在前面。（中国社会科学院当代中国研究所助理研究员 牛冠恒）